Роль средств массовой информации (СМИ) в современном полиэтничном обществе очень существенна. Для нашего предмета прежде всего важны проблемы освещения этнической тематики, ее воздействия на общество и ее использования политикой. Известно, что пресса, радио, ТВ, Интернет - это основные коммуникационные каналы, через которые осуществляются поддержка и трансляция культуры, межэтническое общение и межкультурный диалог. Кроме того, это еще и серьезный идеологический инструмент, с помощью которого формируются массовые представления людей. СМИ не просто информируют общество о событиях, в том числе и в сфере этнополитики и меж этнических отношений, но, комментируя их, внедряют в массовое сознание толерантные или конфликтные ценности, образы, ориентиры и идеи. Общеизвестно, что СМИ играют важную роль в современном этнокультурном развитии многих стран мира, в том числе и Российской Федерации.

За последние 20 лет в нашей стране фактически сформировалась заново разнообразная система региональных телевизионных каналов и радиостанций, которые имеют этнокультурный характер (это явление иногда называют «этнические СМИ»). В 2008 г. в России, помимо русскоязычных, было зарегистрировано более 400 телевизионных программ и более 300 радиопрограмм, вещавших на 50 языках российских национальностей. Из 71,5 тысячи зарегистрированных в РФ периодических печатных изданий почти 10 тысяч издаются на языках народов мира, из которых 2 335 СМИ - на языках народов России и бывшего СССР. К концу 2010 г. резко выросло число электронных СМИ на языках народов России: 2279 электронных СМИ и 94 информационных агентства осуществляют свою деятельность на 66 языках, в том числе 968 изданий - на татарском, 355 - на башкирском, 299 - на украинском, 212 - на якутском, 185 - на чувашском, 133 - на чеченском, 128 - на белорусском, 120 - на азербайджанском, 115 - на армянском, 112 - на удмуртском, 102 - на коми, 81 - на бурятском, 87 - на аварском языке, 73 - на иврите и 19 - на идише.

Многие этнокультурные объединения (национальнокультурные автономии, национальные общественные организации) имеют собственные периодические издания - газеты «Татарский мир», «Азеррос», «Греческая газета» (ежемесячная газета Московского общества греков), «Ноев ковчег» (газета армянской диаспоры стран СНГ), «Еврейская газета», «Российские корейцы» и др. В 2005 г. в России была создана Гильдия межэтнической журналистики, объединяющая журналистов, которые пишут на этническую тематику. Эта организация устраивает ежегодный Всероссийский конкурс средств массовой информации на лучшее освещение темы межэтнического взаимодействия «СМИротворец» и издает еженедельное приложение «Национальный акцент» к общероссийской газете «Аргументы недели». Практика показывает, что СМИ могут ориентировать массовое сознание не только на толерантные идеи равенства людей перед законом, но также и на идеи ксенофобии, шовинизма, неофашизма и расизма. От гражданской позиции и ответственности СМИ, их владельцев, спонсоров и конкретных авторов в большой мере зависит, будет ли в стране или регионе сохраняться межнациональный мир или будет нагнетаться межнациональная напряженность, разжигаться межнациональная рознь.

Эту способность СМИ влиять на массовое сознание, на представления людей в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений активно используют в своих интересах современные политики во многих полиэтничных регионах мира. Понятно, что в таких ситуациях власти и общество должны уметь воздействовать на СМИ и противостоять негативным информационным попыткам спекулировать на этнической проблематике. Следует признать, что в средствах массовой информации поликультурных регионов и стран этнокультурная и этнополитическая проблематика присутствует постоянно. Более того, именно СМИ нередко тиражируют не только ценности и нормы, которые исповедует данное общество, но и предрассудки, стереотипы и установки, которые прямо или косвенно способствуют росту межэтнической напряженности, сохраняют и укрепляют внутренние культурные границы между этническими и расовыми общинами.

Иногда это тиражирование осуществляется сознательно, поскольку этничность, как уже говорилось, используется в политической борьбе и служит дополнительным аргументом для обоснования позиций соперничающих политических сил или лидеров. Но чаще эксплуатация этнических предрассудков и стереотипов носит неспровоцированный и неявный характер следствием общей этнополитической неподготовленности журналистов, их нежелания соблюдать принципы журналистской этики, их стремления сыграть на чувствах читателей и сделать материал более понятным. В последние десятилетия российские и мировые СМИ передают в больших количествах так называемую этнически окрашенную информацию, которая изначально имеет или обретает политический смысл и тем самым становится существенным компонентом современной этнополитики. Это упоминания в публикациях о странах и народах, об их образе жизни, о национальных или этнических обычаях и ценностях, информация об этнической культуре, экономике, спорте, медицине и о других сферах общественной жизни.

Основными признаками этнической информации в газете или в передачах радио и ТВ являются упоминания этнонимов, например узбекский, татарский, немецкий, английский, русский и др. Употребление терминов, связанных с этничностью: шовинизм, национализм, национал-экстремизм, ксенофобия, национал-фашизм и т.п. Отметим еще раз, что этнически окрашенные материалы в СМИ могут выполнять гуманную, толерантную миссию. Они просвещают людей, информируют их, развлекают, могут организовать на добрые дела и выполняют еще много других полезных функций. Из СМИ люди узнают много нового не только о других народах, но нередко и о своем собственном. Такого рода этническая информация воспитывает у читателей, слушателей, зрителей патриотизм и гражданственность, интерес и уважение к другим народам, к их жизни и достижениям, способствует формированию этнического самосознания, чувства национального достоинства, уважительного отношения к своей этнической общности.

Актуализированная и мобилизованная политиками и журналистами этничность может сплотить представителей одного народа, например, ради защиты их национальных ценностей - родной земли, родной страны, религии и других национальных святынь. Однако в настоящее время изобретено много информационных технологий, с помощью которых современные политики и общественные активисты манипулируют массовым сознанием, например не только объединяют полиэтничное население в солидарное согражданство, но и разъединяют его на своих и чужих. Причем в роли чужих СМИ могут представить соседей, гастербайтеров, «лица кавказской национальности». Рядовым гражданам не всегда легко увидеть и осознать, что массированное формирование общественного этнического сознания, нагнетание этнических страстей с помощью СМИ нередко направлены на распространение среди населения установок нетерпимости: не пустить, прогнать, выселить, убрать «чужих», «не нас», «этнически других», «не таких, как мы».

Подобные примеры нетолерантной этнической журналистики были особенно распространены в 1990-х гг. в прессе бывших союзных и некоторых наших российских республик. И в настоящее время имеются многочисленные примеры выступлений в отечественных и зарубежных СМИ, когда намеренно раздуваются страхи и фобии против этнических чужаков в лице гастарбайтеров или мигрантов из других регионов собственной страны. Примером использования этнических предрассудков в политической борьбе и невосприимчивости СМИ к такого рода «политическим агиткам» стал ролик партии «Родина», транслировавшийся федеральными телеканалами перед выборами в Московскую городскую думу осенью 2005 г. Важен даже не тот скандал, который разгорелся после появления ролика, не то, что партия была снята с предвыборной гонки, и поводом к этому стал материал, фактически призывавший «очистить» столицу России от выходцев с Кавказа. Карикатурные «лица кавказской национальности» в этом видеоматериале едят арбуз и кидают арбузные корки под колеса детской коляски, а партийные функционеры «Родины» строго указывают нарушителям порядка на некорректное поведение и призывают «очистить Москву от мусора». Важно то, что ролик вообще появился на телевидении и транслировался телеканалами.

Важно и то, что отснятый сюжет демонстрировался зрителям в качестве иллюстрации предвыборной программы партий. Наиболее глубокий анализ отечественной прессы на предмет ее этнополитических публикаций был осуществлен В.К. Мальковой. Она, в частности отмечает, что в современной российской прессе довольно широко представлены этнические идеологемы, среди которых есть интегрирующие и консолидирующие идеологемы, идеологемы позитивной полиэтничности, идеологемы открытой толерантности, и вместе с тем присутствуют идеологемы, муссирующие исторические обвинения, идеологемы конфликтности и вражды, идеологемы-насмешки, идеологемыподстрекательства, идеологемы-обвинения и очернения и т.д. Отметим, что, пожалуй, в наиболее неприкрытой форме названные идеологемы и провоцирующий характер этнополитических публикаций проявляются при освещении темы этнических миграций.

Этнические миграции рисуются во многих публикациях как угроза экономическому благополучию местного населении, как опасность для доминирующей культуры. С ними связывают распространение наркомании, рост терроризма и усиление опасности исламского экстремизма, процветание криминальной экономики. По сути, обобщенный образ мигранта предстает в таких публикациях как образ «врага у ворот». Именно тема этнической миграции активно эксплуатируется на многочисленных интернет-форумах. Освещение этнополитических проблем отечественной журналистикой в прессе зачастую страдает отсутствием ответственного профессионального подхода: «Изменение состава авторов газет, освещающих этнические сюжеты, их непостоянство и сменяемость может свидетельствовать о случайном интересе и о поверхностном знании журналистами предмета обсуждения. Это может также навести на мысль о недостаточной их подготовленности в данной тематике и о некомпетентности людей, затрагивающих сложнейшие вопросы межэтнического взаимодействия…

Поэтому одним из важнейших резервов для гуманизации межэтнической атмосферы… могла бы стать система целенаправленных мероприятий, направленных на повышение квалификации журналистов, работающих с этнической тематикой в различных СМИ», – пишет В.К. Малькова. Надо сказать, что объектом анализа В.К. Мальковой была столичная пресса, которая не испытывает недостатка в высококвалифицированных журналистских кадрах. Кадровый потенциал провинциальных изданий, как правило, заметно слабее, а потому они острее нуждаются в создании названной системы квалификации. Ведь именно региональные издания, особенно в республиках, в силу специфики этнической и этнополитической ситуации на периферии вынуждены освещать наиболее острые и сложные проблемы межэтнического взаимодействия. Далеко не всегда это освещение ведется квалифицированно. Руководители некоторых изданий, понимая всю сложность этнополитических комментариев, стараются избегать публикаций на тему этнополитики, ибо не уверены в том, что уровень квалификации журналистов достаточен для объективного и качественного ее анализа данной темы.

Свою позицию данные руководители объясняют тем, что не хотят «ворошить улей», но замалчивание темы не есть проявление журналистской объективности и ответственного подхода к освещению социальных реалий, что диктуется долгом журналиста и журналистской этикой. В своей работе В.К. Малькова предлагает руководство для журналистов, своего рода «путеводитель» в работе с этнической проблематикой. Что считать толерантным или интолерантным и вредным при освещении в СМИ этнических особенностей нашей жизни? Это один из важных вопросов, ответ на который ищут многие специалисты. Конечно, более или менее четкими ориентирами в этом вопросе являются известные международные и отечественные документы о стандартах и нормах поведения в демократических обществах. Таких документов много. В нашей стране это соответствующие статьи Конституции РФ, Гражданского и Уголовного кодексов РФ, ряд специальных законов о СМИ, о гражданстве РФ, об экстремизме, о языках народов РФ и т.д. Кроме того, по аналогии с другими странами у нас разработан ряд профессионально-этических кодексов российских журналистов.

Недостаток некоторых правовых документов и журналистских кодексов заключается в их декларативности. Это действительно «рамочные» рекомендации, не содержащие конкретных рабочих понятий и определений, например таких явлений, как разжигание межнациональной розни, унижение национальной чести и достоинства, национальная исключительность, шовинизм, национал-экстремизм и др.2 Тем не менее эти документы в последние годы стали использоваться в российской практике. Принципы, которыми должны руководствоваться журналисты, изложены в принятом ими же самими Кодексе профессиональной этики российского журналиста и в Заявлении Международной федерации журналистов о принципах поведения журналистов, но они не всегда строго выполняются.

Еще раньше Парламентская ассамблея Совета Европы приняла специальный документ (Рекомендация 1277 (1995) о мигрантах, этнических меньшинствах и СМИ), в котором указала на необходимость всесторонне и беспристрастно освещать важные этнополитические проблемы, и в частности проблему этнических меньшинств и мигрантов. В российской политической практике в центре внимания региональных и федеральных властей до сих пор находится не проблема этнополитической корректности содержания публикаций в СМИ, а проблема поддержки газет, журналов, радио и телевидения на языках народов России. Как отмечалось, это, конечно, важное направление в области государственной этнонациональной политики. Однако проблема состоит не в количестве изданий и времени вещания, а в качестве публикаций и уровне подготовленности журналистов. Этнические СМИ часто проигрывают в конкуренции с массовыми региональными и федеральными изданиями именно по этим параметрам. Есть и другая проблема, которая является особо актуальной прежде всего для российской прессы.

В демократическом государстве пресса должна исполнять роль своеобразного катализатора процессов гражданской консолидации, укрепления гражданской солидарности, и посредством прессы общественное мнение мобилизует правовые и политические институты на защиту прав меньшинств, на противодействие экстремизму. Именно так происходит в эффективно функционирующих демократиях, хотя и не без проблем. Но, как отмечает российский этнополитолог Э.А. Паин, «несмотря на то что пресса обращает критическое внимание на экстремистские выходки, отсутствует последующая правовая и политическая реакция государства на отмеченные прессой факты, а общественность пассивно относится к различным проявлениям экстремизма».

В «нормальном» обществе (в науке есть такое понятие), которое отличается высокой жизнеспособностью, гибкостью, адаптивностью к изменяющимся условиям, целостностью, устойчивостью общественных систем, постоянным импульсом к развитию, открытостью, плюрализмом, активностью социальных процессов, их управляемостью, мобильностью, задачи социальной журналистики определяются ее естественной природой. Но каким бы стабильным ни было нормальное общество, идеальных сообществ не бывает. Поддержание устойчивости информационными средствами включает, к примеру, выявление и представление различных интересов, распространение представлений о том, что в этом обществе полезно, разрешено, важно, что вредно и запрещено, какие образцы воспитания и поведения достойны внимания и уважения, как разрешить назревшие проблемы, гармонизировать потребности и многое другое. Социальная журналистика, оперативно отслеживая и предъявляя обществу «человеческую» реакцию на изменения, помогает их более плавному, продуманному, планомерному течению, своевременной коррекции. Главная задача - поддержание стабильности и устойчивости социальных отношений.

В обществе переходного типа, к тому же переживающему кризис, - а именно таким обществом является сейчас Россия, - у журналистики, помимо естественных задач, появляются другие задачи, особая миссия, в свете которой следует оценивать всю ее деятельность, - она должна давать надежду. От того, как пресса справляется с решением антикризисных задач, во многом зависит разрешение общественного кризиса:

• - давать полную информацию о состоянии социальной сферы, открывать новые темы и проблемы для обсуждения, отслеживать изменения, давать им оценку, не допускать замалчивания или невнимания к трудным ситуациям, объяснять суть перемен;
• - осваивать новые жизненные реалии, помогать жить в меняющемся мире и ориентироваться в нем, стимулировать творческую жизненную активность и в особенности индивидуальную инициативу; помогать человеку в конкретной ситуации, рассказывать о прецеденте решения проблемной ситуации и стремиться к выработке алгоритма решения той или иной проблемы;
• - подвергать общественной экспертизе все законопроекты и решения, реально участвовать в формировании и осуществлении социальной политики, следить за функционированием социальных институтов и активно влиять на их модернизацию;
• - упорядочивать общественные отношения, поддерживать равновесие интересов, представляя и обосновывая позиции различных социальных групп, снимать социальную напряженность и предотвращать потрясения; стремиться к разговору на равных между разными группами; создавать возможность для выражения новых взглядов и оценок в рамках типичных проблемных ситуаций, вырабатывать общую позицию по назревшим проблемам;
• - давать нравственную оценку событиям, поступкам, высказываниям, морально поддерживать людей и помогать преодолевать чувство одиночества и безысходности, рассказывать об опыте других людей, всегда ставить идеи гуманизма и добра выше ситуативных интересов отдельных групп.

Это - лишь общий контур целевых особенностей, стоящих перед социальной журналистикой. Каждое СМИ самостоятельно определяет баланс описанных задач, формулирует дополнительно другие. Это очень важная и актуальная практическая проблема.

Социальность восходит к функционированию прессы: получая информацию от общества, журналистика дает ему возможность получить информацию о самом себе. Понятия "социальное", "социальность" традиционно связываются в теории журналистики с понятиями социальной роли, социальной значимости, социальной ответственности, соотносятся с категорией гуманизма, несут в себе представление о ее позитивной миссии. Обращение журналистики к социальной проблематике рассматривается в русле реализации ее природных функций, а показ "обыкновенного человека", вовлеченного в общественную жизнь, становится важнейшим направлением гуманизации журналистики.

В природе журналистики – интегративное познание действительности. Журналистика выступает как социальный институт и как общественная деятельность, "опосредующая с помощью актуальной информации связь отдельных индивидов с совокупностью новых изменений в обществе, с динамикой окружающего мира. Она координирует темпы социальной жизни с ритмами индивидуального существования и, обеспечивая их параллелизм, синхронизацию и определенную интеграцию, выполняет разнообразные функции ориентации индивидов в социуме" . Социальность журналистики проявляется в ее связи с обществом как с единым организмом.

Социальная проблематика – индикатор социальности журналистики

Под социальной проблематикой мы понимаем спектр проблем общества, относящихся к сфере его самосохранения и выживания. Данный тематический сегмент в СМИ может оказывать серьезное воздействие на отношение общества к социальным проблемам. Существенно, каким образом это отношение формируется и насколько трактовка соответствует реальности.

На первый взгляд, речь идет о социальных темах. Действительно, в профессиональном журналистском обиходе словосочетания "социальная проблема", "проблема социальной сферы", "социальная тема", "социалка" используются в одном синонимическом ряду, однако взаимозаменяемые определения наполнены разными смыслами, а потому стоит пристальнее рассмотреть употребляемые понятия:

• "социальная тема" подразумевает освещение событий и явлений, связанных с обыденной жизнью людей, и материалы на социальные темы не обязательно являются проблемными (например, репортаж из школы первого сентября, заметка о детском танцевальном коллективе, зарисовка о благоустройстве жильцами балконов и дворов и т.п.);
• профессионализм "социалка" охватывает практически все разнообразие материалов на социальные темы, независимо от их жанра;
• понятие "социальная проблема" имеет довольно широкий предметный охват – от состояния национальной обороны до количества уличных урн для мусора, от инфляции до очередей в отделениях Пенсионного фонда – по сути, любая проблема может быть определена как социальная, независимо от ее тематической принадлежности.
• проблемы социальной сферы зачастую ошибочно относят к определенной отрасли экономики или к области общественных отношений. На самом деле "функциональная роль социальной сферы в жизни общества заключается в том, что в ее рамках происходят воспроизводство и изменения социальных связей между людьми, образа их жизнедеятельности, условий формирования и удовлетворения их потребностей" .

Социальная сфера выступает одним из объектов отражения в журналистике и обладает сложной структурой, которая при разложении ее в тематическом спектре обнаруживает неисчерпаемое множество фактов, явлений, проблем, сопряженных с иными сферами жизни. Проблема безработицы связана с политической и экономической сферами, а проблема малодетности – с общеевропейскими демографическими тенденциями; отношение к старости может рассматриваться в связи с экономическим положением пожилых людей или в русле новой культурологической модели общества. В связи с этим только тематический подход к отражению социальной сферы в журналистских "текстах" представляется весьма условным и формальным.

Социальные темы не исчерпывают предметное содержание социальной проблематики, однако именно в этой сфере содержатся те профессиональные "ключи", которые определяют социальность журналистского произведения. В отличие от иных сфер (политической, производящей идеи, экономической – финансы, производственной – материальные ценности, духовной – нравственные ценности) социальная сфера определяет все то, ради чего существуют идеи, материальные, духовные, нравственные ценности, т.е. именно в ней сосредоточены условия и механизмы самосохранения общества. Данная тематика как проблемный объект отражения формирует и актуализирует соответствующие подходы и профессиональные практики: заставляет рассматривать публикации с точки зрения их цели, в сопоставлении с социальными функциями СМИ и в единстве с функциональным вектором социальной сферы.

Функциональный подход дает возможность осознать, что именно состояние социальной сферы, уровень ее развития является, с одной стороны, основой для стабильности и развития политической, экономической и других подсистем общества, а с другой – показателем эффективности этих подсистем, индикатором цивилизованности общества. Представление о социальной сфере как сфере удовлетворения потребностей, необходимых для социального воспроизводства, определяет ее вектор, целостность и взаимосвязанность элементов. Не следует отождествлять ее с тем или иным видом социального обеспечения, как это нередко происходит на практике. К примеру, выделение из ряда элементов нескольких, наиболее проблемных – жилье, здравоохранение, школьное образование, – позволяет свести проблемы функционирования сферы в целом к корректировке деятельности отдельных ее составляющих. При этом можно говорить о жилье, но не упоминать социальную инфраструктуру, игнорировать доступность городской среды, говорить о техническом оснащении школ и не упоминать о проблеме педагогических кадров и т.д., т.е. общее подменять частным. Целесообразно рассматривать частное в системе целого: роль жилищных условий, здравоохранения в воспроизводстве населения. Именно человек с его потребностями является объектом и целью функционирования социальной сферы ("главный критерий уровня развития социальной сферы – суверенитет личности" ) и одновременно он – активный компонент ее структуры.

Как отмечает Л. В. Орлова, в сфере социальных отношений человек в первую очередь ощущает себя в "естественном плане" – как дитя своих родителей, как родитель своих детей, как сосед, как чей-то друг . Многие исследователи утверждают, что именно этот "естественный план", повседневная жизнь представляет собой реальность, которая имеет для людей "субъективную значимость в качестве целого мира" . "Повседневное знание представляет собой фабрику значений, без которой не может существовать ни одно общество" . При этом его "действительная" жизнь имеет безусловную социальную опосредованность: с одной стороны, человек воспринимает повседневную жизнь непосредственно, конкретно, предметно, с другой – на это восприятие оказывает воздействие некая совокупность теоретически обобщенных знаний, представлений, житейских суждений, порожденных массовым опытом, социальной средой. С одной стороны, непосредственное, конкретное восприятие окружающей жизни дает человеку возможность индивидуального маневра в быстро меняющемся мире, с другой – именно в повседневности действуют долговременные привычки, вековые устои, которые сдерживают социальную активность и способствуют сохранению принятых и одобряемых обществом отношений и образа жизни.

Субъективно-объективная значимость присуща социальной информации в целом, и функциональный вектор является ее природным свойством. На это ее качество указывает С. Г. Кор- коносенко: "Социальная информация производится в процессе человеческой деятельности, отражает факты с точки зрения их общественной значимости и служит для общения между людьми и достижения ими своих целей, обусловленных их социальным положением" . Таким образом, одной из важных составляющих этого понятия является востребованность обществом социальной информации.

Это особенно важно для понимания значения социальной информации в организационно-преобразующей деятельности субъекта и формулировке требований, которым она должна отвечать. Она должна:

• быть доступной, т.е. циркулировать по тем каналам, к которым субъект имеет доступ;
• быть выделена субъектом из всего потока доступной ему информации, т.е. социальная информация должна привлекать внимание;
• быть интериоризована субъектом, т.е. однозначно истолкована им с помощью той накопленной информации об окружающей действительности, которой он уже обладает;
• побуждать субъекта к социальному действию, т.е. содержать (в явной или неявной форме) побудительный мотив (мотивы) .

Данный подход подчеркивает конструктивную роль социальной информации и активную роль субъектов социальной сферы, поскольку в таком контексте "информация должна быть осмыслена в качестве некоего социального ресурса, конвертируемого в другие виды ресурсов" . Эти ресурсы реализуются в проблемном поле.

Обращаясь к проблемам социальной сферы, журналистика изучает противоречия между представлением о социальной действительности и реальностью, в условиях которой проходит человеческая жизнь, в попытках объяснить и разрешить это противоречие . По наблюдениям исследователей, эта реальность стала гораздо более разнообразной в постперестроечной России, и социальные проблемы перестали быть присущими социальным слоям и группам, а получают индивидуальные характеристики места, времени, социального пространства, стартовых возможностей и т.д., т.е. в современном "атомизированном" обществе социальные проблемы индивидуализируются . На практике это означает постепенное выпадение людей малоимущих и бедных из социальных взаимообменов, разрушение их социального потенциала. Происходит сегментация общества внутри социальной сферы. Объединение общества на основе совместного решения проблем требует актуализации индивидуальных проблемных ситуаций в публичном дискурсе, расширения их значения для широких слоев, вовлечения людей разного общественного статуса, опыта и возможностей в новые социальные контакты.

Этому может способствовать грамотное освещение социальной проблематики в журналистике. Некоторые исследователи справедливо указывают на то, что таким образом журналистика не просто отображает действительность, информируя аудиторию о происходящих событиях и давая возможность обменяться мнениями по различным поводам, но и особым образом участвует в урегулировании отношений между людьми и социальными общностями, стремясь позитивно повлиять как на сами эти отношения, так и на социальные структуры, управляющие различными сферами общественной жизни . Такая профессиональная практика напрямую соотносится с понятием коммуникативного действия Ю. Хабермаса. Как отмечает Б. В. Марков, желая связать вместе "разум, нравственность и демократию", Хабермас искал место их соединения и нашел его "в коммуникативных действиях, которые предназначены для того, чтобы достичь согласия взаимопонимания и признания в процессе переговоров, обмена мнениями и их обоснования" .

Важно понимать, что социальность информации определяет также ее коммуникативный аспект: она осознается сквозь призму человека, его интересов и потребностей.

Как объект отражения социальная сфера имеет сложную многокомпонентную структуру: в нее входят как социальная инфраструктура и производимые ею продукты потребления, так и процессы образования, медицинского, социального и бытового обслуживания, органы и институты управления социальной сферой, механизмы и нормативная база регулирования потребительского поведения населения, люди. Все компоненты объединены главной функцией – "социального воспроизводства людей как субъектов жизнедеятельности и воссоздания структур, социальных институтов, ресурсов жизнеобеспечения социальных субъектов" .

Люди являются частью каждого из компонентов, поэтому человеческий фактор пронизывает социальную сферу, оборачиваясь иногда решающим при оценке результатов ее функционирования. Например, учителя муниципальных образовательных учреждений, врачи районных поликлиник являются объектами и субъектами социальной сферы, потребителями ее услуг и в то же время – частью процессов обслуживания, они одновременно и относятся к уязвленным социальным группам, и могут способствовать уязвлению иных социальных групп. В силу субъективного фактора значение каждого из компонентов не может быть однозначным, линейным. Инертность обыденного сознания проявляется в противоречиях между недоступностью качественной медицинской помощи и абсолютной безответственностью людей в отношении к собственному здоровью (курение, алкоголь, нездоровое питание, малоподвижный образ жизни). Доступность некоторых продуктов потребления и обладание ими может противоречить способности субъекта пользоваться ими. Человеческий фактор может вносить существенные коррективы в, казалось бы, продуманные и просчитанные шаги в социальной политике.

Начиная с 1995 г. в течение 10 лет в России удвоилась численность инвалидов. Конечно, в этот период действовали негативные факторы, связанные с социальным стрессом, падением уровня жизни, безработицей. Однако при этом сокращались "грязные производства", улучшилось состояние окружающей среды, уменьшился производственный травматизм. В 1995 г. появилось новое законодательство об инвалидах с новым пакетом льгот для них . Как показали социологические исследования, это привело к тому, что люди предпенсионного и пенсионного возраста, которые раньше не фиксировали свою инвалидность, предпочли зарегистрироваться. В результате – самые слабые реально проиграли, потому что на их нужды средств было выделено меньше . Законодательный акт, имеющий конкретный социальный вектор, обернулся противоположностью, казалось бы, в результате поведения людей, но на самом деле именно потому, что не была учтена целостность функционирования социальной сферы: действия органов власти привели к "инвалидизации" населения.

Несмотря на то, что социальная информация, необходимая для реализации социальной политики, аккумулируется сбором статистических данных и проведением социологических опросов (объективная и субъективная информация), "действительная" жизнь людей слишком многообразна и специфична, чтобы ее можно было отобразить с помощью только измерительных и аналитических средств. Объективно – благосостояние людей растет, но меняются субъективные оценки людей, становятся выше их жизненные требования. То, что несколько лет назад считалось приемлемым, сегодня перестает быть таковым. В результате – если люди считают, что стали жить хуже, их невозможно убедить в обратном с помощью статистики, решающим аргументом все равно будет настроение людей. Необходимо достоверное и оперативное информационное обеспечение процессов принятия решений в социальной сфере, однако из процесса принятия решений часто исключен потребитель, так как полученная информация не всегда ему доступна и он не может ее самостоятельно интерпретировать.

Решение проблемы в социальной сфере никогда не может быть простым и однозначным; оно, как правило, представляет собой некое комплексное решение, учитывающее субъективные потребности людей, требующее подробного разъяснения для тех, кто вовлечен в проблему, а также для общества в целом. В современном мире доля познания, основанного на личном опыте, сокращается. "Среди тех, кто несет людям знания о социальной реальности, особое место занимают журналисты"

1.2 Экономическая проблематика в СМИ

Мировой экономический кризис и отечественное «экономическое чудо», инфляция и девальвация, переговоры по поставкам нефти и газа, внешний долг и кредиты международных организаций. Разве можно сегодня представить какое-либо СМИ без обсуждения или хотя бы упоминания этих непростых экономические понятий и процессов? Они все чаще становятся важными составляющими информационного поля и проникают (порой, довольно бесцеремонно) в нашу обыденную жизнь.

Экономическая журналистика в классическом ее варианте, то есть ориентированная на биржевые рынки, частных и корпоративных инвесторов, в России не слишком востребована в силу неразвитости рыночных институтов.

Но знание принципов и законов экономической журналистики помогут «неэкономическому» журналисту выбрать верную тему и взять «нужный тон» в общении с широким читателем (слушателем, зрителем) Прохоров Е. Введение в теорию журналистики. - 7-е изд., испр. и доп. - М: Аспект Пресс, 2011. - С. 84..

Всегда средства массовой информации уделяли много внимания экономической теме. Это связанно как с экономическим состоянием страны, так и мировыми процессами экономики. Во многих средствах массовой информации всегда можно найти для себя всестороннее и глубокое освещение всех экономических процессов и событий, происходящих в этой сфере. Экономические новости и все что связанно с экономикой, как нельзя лучше, объективно представлены в сферах массовой информации. Здесь можно получить сведения, как о правилах ведения хозяйственной деятельности, предпринимательской деятельности, так и о международных опытах ведения различного форм бизнеса.

Рассматриваются многие проблемы бухгалтерского учета и учета финансов, микроэкономики и налогообложения, трудового права и хозяйственного права, даются квалифицированные ответы в понятии домашний бизнес, мелкий и крупный частный бизнес, в общем, все, что необходимо знать каждому человеку в сфере экономики.

Не менее важно знать состояние экономической сферы жизни. Так же многих интересует состояние международного экономического процесса. Все это напрямую связанно с жизнью каждого отдельно взятого человека. Это зависит от того, какое будущее ожидает его - уровень жизни и наличие рабочего места.

Граждан России не устраивает освещение СМИ ситуации в экономике страны, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на исследование Фонда «Общественное мнение» (ФОМ). Отражение в прессе финансовой ситуации в мире россияне считают более объективным.

Согласно опросу ФОМ, 45 % респондентов считают, что средства массовой информации необъективно оценивают положение в экономике России. Другого мнения придерживаются 35 %, а 20 % затруднились ответить. При этом 57 % уверены, что освещение российской экономике в масс-медиа неполное Алексеев В., Михайлов Г. Главная тема. Безотлагательные решения // Областная Дума. - 2009. - № 12. - С. 36..

Об объективности освещения ситуации в мировой экономике говорят 39 % жителей России. С ними не согласны 30 % опрошенных, а 31 % затрудняются с оценкой.

40 % россиян полагают, что дела в экономике России обстоят хуже, чем их оценивают СМИ. Тех, кто уверен, что освещение в прессе и на телевидении внутриэкономической тематики отражает реальное положение вещей, на 3 % меньше. 5 % считают состояние экономики более благополучным, чем об этом сообщается в масс-медиа http://www.rb.ru/inform/111887/html.

Данный опрос проводился ФОМ в 100 населенных пунктах 44 субъектов России.

Согласно сентябрьскому 2010 года опросу другого социологического центра - ВЦИОМ - 30 % жителей России считают, что мировой финансовый кризис негативно повлияет на экономическую ситуацию в России. В марте 2010 года доля таких респондентов составляла 35 %.

Например, общественность получает информацию о экономическом кризисе посредством образов, предлагаемых СМИ, и эти образы определяют представления и действия в отношении решения проблемы. СМИ обладают инфраструктурой, позволяющей сообщить о МЭК огромному числу людей. Однако, как показали данные глобального онлайн-исследования Nielsen, в России 65% респондентов считают, что средства массовой информации недостаточно информировали население о причинах, которые привели к кризису. Тот факт, что приход кризиса стал для многих неожиданностью, во многом объясняется тем, что поначалу в проправительственных источниках утверждалось о том, что наступление кризиса отмечается только на Западе и не затрагивает нашу страну. Однако уже ко второй половине 2008 г. он стал отражаться и на состоянии российской экономики снижением котировок акций ведущих российских компаний. О вхождении нашей страны в мировой кризис было сообщено в послании Президента РФ к Федеральному Собранию от 05.11.2008 г.

Самыми распространенными в материалах СМИ и официальных сайтов органов государственной власти по проблемам МЭК стали темы: стратегия (перспективы) социально-экономического развития региона. По этой теме были опубликованы 25,9% от всех материалов по МЭК. Публикации содержали: постановку срочных задач; анализ факторов, сдерживающих экономическое развитие (слабый менеджмент, безответственность собственников, устаревшие технологии); разработку мер по поддержке предприятий; характеристику социально-экономической ситуации в регионе и т.д. Еременко А.В. Деловая пресса: проблемы идентификации и типологизации // Средства массовой информации в современном мире. Петербургские чтения: Тез. науч.-практ. конф. - СПб., 2004. - С. 201.

В категорию информирования о проблемах были включены материалы, в которых одновременно присутствовало несколько тем: основные проблемы, повлекшие за собой экономический кризис, мероприятия (конференции, семинары, встречи на высшем уровне), статистические данные и общая картина развития региона в условиях МЭК. Их содержание и стиль подачи информации напоминают своего рода «справку» или «памятку» о сложившихся условиях.

Аналіз проблем сучасної телерадіожурналістики на прикладі публікацій збірника "Теле- та радіожурналістика"

Висвітлення молодіжних проблем в Запорізьких газетах

Пізнавати суспільство можна по-різному: вивчаючи соціальні інститути, системи ідей, способи виробництва, форми мистецтва, ситуації повсякденної взаємодії і т.д.Досвід повсякденного життя...

Военные очерки И. Эренбурга 1941 года в контексте перестройки работы печати в военное время

Эренбург был среди немногих публицистов, которые уже летом сорок первого видели, что война будет долгой и жестокой, поэтому его строки прямо писали об опасности, о предстоящем трудном пути. Эренбург сразу вступил в бой...

Глобализация мира и актуальные проблемы стран Африки, их отражение в современных средствах массовой информации

Економічна криза на сторінках газети "День"

Основний орієнтир і головний контрапункт журналістських виступів на економічну проблематику в нинішніх умовах повязаний з глобальною економічною кризою та ареалом проблем, які її супроводжують, а саме: проблеми в банківському секторі...

История возникновения и развития фотожурналистики в России

Тех, кто впервые обратится к истории фотографии того времени, может удивить количество выходивших журналов по фотографии: с 1858 по 1879 г - 7; с 1880 по 1899 г. - 6 (из которых три перешагнули порог века); с 1902 по 1918 г. Правда...

Культурна проблематика на регіональних ЗМІ

Одним з провідних видань Запорізької області є газета “”Індустріальне Запоріжжя ”. В цьому виданні, яке має вже досить довгу історію багато уваги приділяється культурологічній тематиці...

Мировоззренческие проблемы развития журналистики в современной России

Трансформация социально-профессиональной структуры медиасистемы тесно связана с изменениями человеческого потенциала журналистских кадров, выделяемого в качестве третьего, слабо управляемого направления социетальной трансформации...

Особенности экономической тематики в современных средствах массовой информации

"Липецкая газета" - одно из старейших печатных изданий региона. Она является правопреемником газеты "Известия липецкого Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов", первый номер которой вышел 6 января 1918 года...

Проблемно-тематическое поле "семья" в республиканской прессе (на материалах "СБ – Беларусь сегодня")

Следуя «Толковому словарю русского языка» С.И. Ожегова прежде всего мы выяснили, что проблема - это “сложный вопрос, задача, требующие разрешения, исследования»...

Развитие периодической печати Комсомольска-на-Амуре в 1990-2010 гг.

Сатирические традиции в американской политической журналистике

Многие СМИ не могут дать разумное объяснение всем политическим событиям в стране. Даже очень опытному СМИ нужно быть в центре происходящих событий и знать гораздо больше, чем можно сказать людям, прежде, чем говорить...

Спортивная журналистика Казахстана

В сфере деятельности профессиональных комментаторов прослеживается целый ряд проблем. Спортивная журналистика в нашей стране существует, но люди, пишущие и рассказывающие о спорте, не всегда являются профессионалами...

Универсальная газета в ХІХ веке

В этом разделе речь идет не о «вредном» направлении газеты, что всегда было характерно для цензорских характеристик, здесь отмечено главное своеобразие «России» - ее тип, новый для русской журналистики...

Фотожурналистика в городе Шадринске на примере собственного опыта работы в качестве фотокорреспондента на первом информационном портале SHADR.info

Фотоаппарат сегодня имеется практически в каждом доме. Миллионы людей умеют хорошо фотографировать и впоследствии работают в сфере фотожурналистики. Однако этот аспект имеет как положительные, так и отрицательные стороны...

Мировой экономический кризис и отечественное "экономическое чудо", инфляция и девальвация, переговоры по поставкам нефти и газа, внешний долг и кредиты международных организаций. Разве можно сегодня представить какое-либо СМИ без обсуждения или хотя бы упоминания этих непростых экономические понятий и процессов? Они все чаще становятся важными составляющими информационного поля и проникают (порой, довольно бесцеремонно) в нашу обыденную жизнь.

Но знание принципов и законов экономической журналистики помогут "неэкономическому" журналисту выбрать верную тему и взять "нужный тон" в общении с широким читателем (слушателем, зрителем).

Всегда средства массовой информации уделяли много внимания экономической теме. Это связанно как с экономическим состоянием страны, так и мировыми процессами экономики. Во многих средствах массовой информации всегда можно найти для себя всестороннее и глубокое освещение всех экономических процессов и событий, происходящих в этой сфере. Экономические новости и все что связанно с экономикой, как нельзя лучше, объективно представлены в сферах массовой информации. Здесь можно получить сведения, как о правилах ведения хозяйственной деятельности, предпринимательской деятельности, так и о международных опытах ведения различного форм бизнеса.

Рассматриваются многие проблемы бухгалтерского учета и учета финансов, микроэкономики и налогообложения, трудового права и хозяйственного права, даются квалифицированные ответы в понятии домашний бизнес <#"justify">СтранаПроцент рекламных расходов в ВНПГреция США Швейцария Великобритания Германия Россия1,47 1,37 1,00 0,98 0,85 0,60

Интересно, что то же самое наблюдается и при сравнении России с другими посткоммунистическими странами:

СтранаПроцент рекламных расходов в ВНПВенгрия Чехия Польша Болгария Эстония Латвия Россия Литва Румыния1,98 1,43 1,38 0,92 0,75 0,72 0,60 0,44 0,42При поддержке реального экономического роста у печатных изданий и телевидения есть и менее очевидная, но более стратегическая роль. Она состоит в том, что СМИ сводят продавцов и покупателей. Это происходит благодаря рекламному содержанию средств массовой информации.

В простейшей экономической ситуации местом встречи покупателей и продавцов служит физическая рыночная площадь. Это место, где продавцы выставляют свои товары и куда покупатели приходят, когда им нужно что-нибудь купить. Но когда потребности общества в различных товарах и услугах превосходят вместимость подобного примитивного рынка, на передний план выходит роль СМИ.

Средства массовой информации также могут многое сделать, чтобы стимулировать желание покупать. Такое возможно, только когда потребитель уже пришел на рынок. Если потребитель пришел на рынок, чтобы купить картофель, и уже там видит, например, привлекательные томаты, он может купить также и томаты, даже если первоначально такая покупка и не входила в его намерения. Очень похожим образом СМИ могут стимулировать желание покупать - но у потребителей, которые даже не вышли за порог собственного дома.

СМИ способны обслуживать национальную экономику в целом, сводить покупателей и продавцов и внушать им ту уверенность, которая ведет к экономическому росту и развитию.

Средства массовой информации могут сами составлять существенный сегмент национальной экономики. Они могут косвенно помогать экономическому росту, способствуя хорошему управлению и расширяя права граждан. Они могут быть коммерческими посредниками, сводя покупателей и продавцов с помощью рекламного контента. И они могут умножать деньги своих рекламодателей.

В России ничего подобного, если говорить о ситуации в целом, не происходит.

Есть несколько причин, по которым рост медийного сектора в России был задержан. Существенной причиной была политика правительства, мешавшая рекламе. В большинстве развитых стран реклама считается законной деловой активностью. Но до недавнего времени российские законы не признавали рекламные расходы нормальными деловыми затратами. Лишь очень небольшой объем рекламы освобождался от налогов. Это означало, что рекламные расходы сверх этой суммы (равной примерно двум процентам оборота) должны были облагаться налогом наравне с прибылью. Медийный сектор не освобождался от налогов. Такая политика служила очень серьезным препятствием для развития рекламы.

При подобной политике стоит ли удивляться, что рекламные расходы в России составляют столь малый процент ВНП? С июля 2002 года рекламные расходы в России перестали облагаться налогом. Эта перемена впервые дает рекламному рынку возможность развиваться нормально. В свою очередь, выросшие затраты на рекламу в печатных изданиях и на телевидении должны будут привести к более интенсивному их развитию как сектора экономики.

Неблагоприятная политика правительства по отношению к рекламе не была единственным фактором, сдерживавшим вклад СМИ в экономический рост. Создавали помехи экономическому росту и сами СМИ. Основную роль здесь играла растрата тех денег, которые компании расходовали на рекламу. Как же средства массовой информации растрачивали деньги рекламодателей? Они это делали, пуская полученную от рекламодателей плату на распространение рекламы главным образом среди тех, кто не имел возможности купить рекламируемые продукты и услуги. Сегодня в России - за пределами Москвы и Петербурга - лишь около 25 % населения располагает свободным доходом. Эти люди действительно могут стать хорошими потребителями рекламодателей. Однако остальные 75 % не могут себе этого позволить. Поэтому если, например, газета распространяется среди этого 75-процентного сегмента общества, то издатели обманывают своих рекламодателей.

Большинство СМИ упорно продолжают распространять рекламу среди потребителей, не имеющих экономических средств. Рекламодателям, желающим потратить деньги на рекламу, предоставляются возможности одна хуже другой.

Большинство новостных изданий заполнено сюжетами, которые появляются не потому, что заслуживают внимания, а потому, что за них заплачено. Редакционная роль отдела новостей состоит в том, чтобы просеивать сотни и тысячи событий, решать, какие из них важны, и сообщать эти сюжеты потребителям новостного издания. Фактически потребители возлагают на сотрудников СМИ ответственность за выполнение данной функции. Когда средства массовой информации предлагают оплаченную пропаганду, замаскированную под информацию, они свой долг нарушают.

Итак, законодательство предопределило неприбыльность средств массовой информации и отправило их в объятия политиков, олигархов и т.д., чтобы покрыть убытки. Это привело к нескольким катастрофическим последствиям для экономического роста: гражданское общество не могло нормально развиваться, так как граждане не имели доступа к неискаженной информации, которая помогает делать политический выбор; рост рекламного рынка был подавлен налоговой политикой; развитие медийного сектора сдерживалось отсутствием здорового рекламного рынка; эффективность рекламных расходов была сильно уменьшена подходом СМИ к формированию своей аудитории и тем, что печатные издания и телевидение породили у потребителей недоверие; таким образом, средства массовой информации оказались неэффективны и в соединении покупателей с продавцами, и в распространении экономической уверенности.

Российским СМИ все эти обстоятельства дают шанс для развития новой концепции, имеющей большой потенциал для резкого улучшения медиаландшафта. Это хорошая перспектива для средств массовой информации, у которых есть сила и независимость, чтобы говорить правду, воля, чтобы служить интересам потребителей и рекламодателей, и потенциал для продвижения экономического роста в целом.

До сих пор эта перспектива существовала только в мечтах. Налоговое и рекламное регулирование сделало фактически невозможным независимое существование медиакомпаний. Это поставило их в зависимость от финансовых магнатов, которые возмещали средствам массовой информации убытки, а в обмен получали возможность влиять на характер информации.

Недавние перемены в регулировании покончили с необходимостью такого подчинения. Однако эти перемены не привели к радикальному перелому в действиях российских средств массовой информации. Силы инерции поддерживают порочную практику ведения бизнеса, ставшую для средств массовой информации источником существования.

"Однако эти перемены создали испытательный полигон - место, где взаимодействие сил сможет сформировать позитивные перемены. Если использовать этот полигон разумно, если средство массовой информации изменят свою бизнес-культуру в позитивном направлении, то наше время войдет в историю как славное начало новых российских средств массовой информации - и как значительная веха в развитии российской экономики."

экономика телевидение издание информация